6061铝管一.一般要求

㈠工作目标

依法将工业固体废物产生单位(以下简称废物产生单位)产生的工业固体废物(以下简称工业固体废物)的环境管理要求逐步纳入其污染物排放许可证。

(二)实施范围

按照《固定污染源排污许可证分类管理目录》(以下简称《目录》)，应当申请取得排污许可证的生产、排污单位应当提出申请。对《目录》未规定但确需纳入排污许可证管理的废物生产单位，省级生态环境主管部门可根据《目录》第八条规定提出排污许可证管理类别建议，报部确认后开展试点。

(3)适用标准

排污单位排污许可证中工业固体废物相关事项的申请和发放，按照《工业固体废物排污许可证申请和发放技术规范(试行)》(HJ 1200-2021)(以下简称6061铝管《固体废物技术规范》)的要求执行。45排污许可证申请和发布的《石油化工技术规范》(HJ 853-2017)以及发布的技术规范中与工业固体废物有关的其他要求与《固体废物技术规范》不一致，将不再执行。

(四)实施模式

《固体废物技术规范》实施后，申请排污许可证的废物产生单位应当按照相关行业排污许可证申请和发放技术规范及固体废物技术规范申请排污许可证，发放的排污许可证还应当载明工业固体废物的环境管理要求。

对于《固体废物技术规范》实施前已申请排污许可证的废物生产单位，在排污许可证有效期内无需另行申请变更或重新申请排污许可证。排污许可证有效期满或者因其他原因需要重新申请或者变更时，应当依法申请延期或者重新申请变更，并按照固体废物技术规范在排污许可证中增加工业固体废物环境管理要求。

(五)排污许可证的内容

排污单位申请、延续、变更或者重新申请排污许可证时，应当在国家排污许可证管理信息平台提交工业固体废物排污许可证申请材料。排污许可证应当载明工业固体废物的基本信息、自储/利用/处置设施信息、台帐记录和实施报告信息、工业固体废物污染防治技术要求。

二、主要任务

(一)指导生产、废物单位做好申报准备。

排污许可证审批部门应当加强对废物产生单位的指导。在申请、延续、变更或重新申请排污许可证前，废物产生单位应提前按照工业固体废物污染防治技术要求进行自查自纠，发现问题抓紧整改，符合许可要求后方可提交排污许可证申请。废物产生单位在申请、延续、变更和重新申请排污许可证时，应严格控制固体废物的技术规范要求，在国家排污许可证管理信息平台上准确、完整、规范地填写工业固体废物的相关内容，具体包括:产生的工业固体废物的种类、产生环节和去向；自储/利用/处置设施的基本信息；应遵守的污染防治相关标准和规范；记录分类账、提交执行报告的内容频率等。废物产生单位对报告内容的真实性、准确性和合规性负责。

(二)加强排污许可证审核把关。

当地生态环境部门应建立排污许可证审批人与固废管理者的联合审核机制，固废管理者应参与排污许可证工业固废部分的审核过程，共同做好把关工作。在审查排污许可证中的工业固体废物许可项目时，要重点审查申请材料中的自存/利用/处置设施是否符合污染防治技术要求，台账记录和实施报告的要求是否符合固体废物技术规范，对不符合《许可证条例》规定的法定条件的废物生产单位，拒绝依法核发排污许可证。在排污许可证审批过程中，工业固体废物产生量大、种类复杂的废物产生单位应当进行现场审核。

(三)促进信息共享

排污许可证环境管理台账记录表应明确工业固体废物台账的记录内容、频次和形式，台账记录要求与现行有效的固体废物管理制度充分衔接，避免多套台账和重复申报。我部将优化全国排污许可证管理信息平台和全国固体废物管理信息系统，加强排污许可证与固体废物相关管理数据对接和信息共享，推动企业在排污许可证和固体废物相关业务办理中实现“单点登录、一网管理”。各级生态环境部门要指导废物产生单位通过国家固体废物管理信息系统记录一般工业固体废物台账信息。

三.组织保证

(1)做好组织实施。

省生态环境部门负责协调组织将工业固体废物纳入本行政区域内排污许可证，加强对市生态环境部门核发排污许可证的指导。我定期安排工业固体废物排放许可证的进度。

(二)开展宣传培训

6061铝管各级生态环境部门要组织技术专家和业务骨干加强对工业固体废物纳入排放许可管理政策的解读和宣传培训，确保排放许可审批、固体废物管理、生态环境执法等相关人员、废物产生单位和相关技术机构能够掌握管理要求。特别是要加强对固体废物技术规范实施前已申请排污许可证的废物产生单位的指导，提醒其在排污许可证有效期内提前做好固体废物许可证的准备，避免影响其延续、变更和重新申请排污许可证。

(3)加强认证后监管

各级生态环境部门要加强排污许可证的监督执法，对未依法取得排污许可证产生工业固体废物，未开展工业固体废物污染防治、做好台账记录、提交实施报告、公开信息的废物产生单位，依法予以处罚。在涉及排污许可证质量、实施报告审核指导、提高排污许可证质量和效率等工作中，应重点关注排污许可证中工业固体废物许可项目的质量和实施情况。

(4)持续的帮助和指导

我部将帮助指导地方生态环境部门做好工业固体废物排放许可证管理工作，6061铝管继续运用保障机制，组织专家加大技术指导，跟踪工作进度，适时提供现场指导。